寧國市人民政府關于印發寧國市城市規劃區內集體土地上房屋征遷補償安置暫行辦法的通知-寧國市人民政府

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索引號：	11341702000111222F/202011-00036	組配分類：	規范性文件發布
發布機構：	寧國市人民政府（辦公室）	主題分類：	城鄉建設、環境保護
名稱：	寧國市人民政府關于印發寧國市城市規劃區內集體土地上房屋征遷補償安置暫行辦法的通知	文號：	寧政規〔2020〕2號
生成日期：	2020-11-10	發布日期：	2020-11-10
有效性：	有效

寧國市人民政府關于印發寧國市城市規劃區內集體土地上房屋征遷補償安置暫行辦法的通知

發布時間：2020-11-10 10:02 瀏覽次數：字體：[大中小]

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各鄉、鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機構、各派出機構：
經研究同意，現將《寧國市城市規劃區內集體土地上房屋征遷補償安置暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

寧國市人民政府

2020年11月10日

（此件公開發布）

寧國市城市規劃區內集體土地上房屋征遷補償安置暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步規范我市集體土地上房屋征遷補償安置行為，維護當事人的合法權益，保障征遷工作的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規和規章規定，參照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號），結合我市實際，制定本辦法。
第二條在本市城市規劃區內實施集體土地上房屋征遷，對被征遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條市自然資源和規劃局、住建局負責組織協調集體土地上房屋征遷補償工作；市自然資源和規劃局依據“屬地管理”的原則，委托有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處、經開區管委會等單位承擔房屋征遷與補償的具體工作。有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處、經開區管委會等單位負責擬定、報批項目征遷補償方案，并具體實施轄區內集體土地上房屋征遷工作。
第四條發改、財政、紀委監委、公安、城管、審計、稅務、市場監管等有關部門應當依照法律法規和職責分工，協助做好相關工作。

第二章征遷

第五條嚴格按照法律法規，對征遷過程中有關程序內容予以公告，實行陽光征遷。因城市建設或其它工作需要，對符合法定集體土地征收條件，由鄉、鎮人民政府、街道辦事處、經開區管委會會同市自然資源和規劃局、住建局按相關規定組織擬定土地征收、房屋征遷補償等方案，報市人民政府按程序審批后予以公告。公告應當載明征遷補償方案和被征遷人權利等事項，公告期限不少于30日。
公告發布前，征遷補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。
第六條房屋征遷實施機構應當對房屋征遷范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征遷人應當予以配合。調查結果應當在房屋征遷范圍內向被征遷人公布。
第七條有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處、經開區管委會與被征遷人在征遷補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征遷房屋所有權人不明確的，由土地主管部門報請市人民政府依照本辦法規定，按照征遷補償方案作出補償決定，并在房屋征遷范圍內予以公告。
第八條被征遷人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
被征遷人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征遷決定的市人民政府依法申請市人民法院強制執行。市人民法院裁定準予執行的，由市人民政府組織實施或市人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號，產權調換房屋和周轉用房的位置、面積等材料。
第九條房屋征遷公告發布后，不得在房屋征遷范圍內實施下列行為，違反規定實施的，不予補償。
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋、土地用途；
（三）房屋租賃、抵押等不當增加補償費用的行為。

第三章補償安置

第十條被征遷房屋建筑面積的核定以《房地產權證》為依據，實地丈量為準。無《房地產權證》的依照有關法律、法規和市政府相關規定辦理。
第十一條城市規劃區核心區內房屋征遷實行產權調換和貨幣補償兩種方式，城市規劃區非核心區內且為五類區位的房屋征遷安置方式實行集中安置、異地自建安置和貨幣化安置相結合，由被征遷人自主選擇。
第十二條實行貨幣補償的，被征遷房屋補償金額，根據房屋所處的區位、用途、結構、成新、建筑面積等因素，以市政府公布《集體土地房屋征遷補償標準》為依據確定房屋補償金額。（補償標準見附件）
第十三條實行產權調換的，由征遷實施機構提供安置房源（土地性質為國有出讓），依據被征遷人原房屋權屬證書記載面積、用途等情況，主體建筑按照“征一還一，互找差價”的原則進行。附屬建筑不得納入產權調換，一律實行貨幣補償。
（一）安置房面積超出被征遷主體房總面積和應得獎勵面積部分，在20平方米以內的（含20平方米），由被征遷人按安置房市場評估價的60%購買，超過20平方米的部分，由被征遷人按安置房市場評估價購買。
（二）安置房源為多層（總層高為6層），選擇5層進行產權調換的，按安置房建筑面積的5%給予獎勵；選擇6層進行產權調換的，按安置房建筑面積的8%給予獎勵。安置房源為高層（總層高為6層以上），按安置房建筑面積的7%給予獎勵；選擇頂層的，按安置房建筑面積的10%給予獎勵。
（三）安置房房號的確定，在規定的房源內，按照被征收人拆除房屋的先后順序，采取“先拆先選”的方式確定選房順序；同一時間拆除房屋的，采取抽簽的方式確定選房順序。
第十四條對積極支持配合房屋征遷的，給予獎勵。
（一）在規定時間內簽訂房屋征遷補償安置協議并在約定時間內完成交房搬遷的，按被征遷主體房屋建筑面積給予70元/平方米的獎勵；在規定時間內每提前1天搬遷交房的，再獎勵15元/平方米（最長計算時間為10天）。選擇產權調換的，給予每戶10平方米優惠安置面積，以安置房市場評估價的40%結算，一棟主體房只享受一次。
（二）被征遷人家庭總面積人均房屋合法面積不足40平方米且無違法建設的，房屋按合法面積予以補償，不足部分按400元/平方米予以補助。
第十五條被征遷戶只選擇貨幣補償的，除貨幣補償外，另行發放政府購房劵。
（一）被征遷人在簽訂貨幣補償協議之日起6個月內購買商品房的，根據拆遷補償協議、購房劵和購房納稅證明，按500元/平方米獎勵。
（二）被征遷人在簽訂貨幣補償協議之日起6個月內購買安置房的，根據拆遷補償協議、購房劵和購房納稅證明，按800元/平方米獎勵。
（三）購房補貼獎勵面積不得超過被征遷人原被征收房屋主體房的合法面積。
（四）購房券實行一房一券，購房券不得套現。購房券自簽發之日起6個月為有效期。
第十六條對被征遷房屋附屬物、裝潢等設施統一納入房地產補償范圍，補償價格根據裝飾時間、項目、材料等，按照一定使用期限進行折舊，計算補償款。（具體指導標準見附表）
第十七條對被征遷房屋搬遷、臨時安置過渡、停產停業損失、涉農工具損失給予補償或補助（具體標準見附表）。
（一）搬遷費按照被征遷房屋合法建筑面積計算，選擇產權調換的計算兩次。
（二）過渡安置費自被征遷戶搬遷交房之日起計算，并根據可享受過渡費補助的房屋建筑面積、區位劃分予以結算：
1. 選擇貨幣補償的，根據被征遷房屋合法建筑面積按6個月一次性支付過渡費；
2. 選擇產權調換的，根據用于置換的房屋建筑面積計算過渡費。由被征遷人自行解決過渡房的，過渡費按18個月計算支付；如安置房交付時間超過18個月，則超過18個月的部分以實際發生的時間雙倍計算支付；
3. 選擇產權調換，由政府提供過渡房源的，不支付過渡費用。
（三）經營用房按被征遷房屋合法面積及區位劃分，對其停產停業損失按6個月計算補償；生產、辦公、倉儲用房按被征遷房屋合法面積，對其停產停業損失按4個月計算補償。
（四）涉農工具損失按以下標準補助：大戶（5人以上）800元，中戶（3－4人）600元，小戶（2人以下）400元，農具由被征遷人自行處理。

第四章公示

第十八條基本情況公示。征遷過程中，房屋征遷實施單位應在征遷現場張榜實名公示以下信息，公示不少于3個工作日；
公示的主要內容：
（一）被征遷房屋基本情況，包括房屋所有權證號（含其它權屬證明）、房屋坐落、結構、建筑年代、面積等情況；
（二）被征遷房屋土地權屬性質和土地使用類型；
（三）被征遷人姓名（名稱）、戶籍、家庭人口及相互關系和計劃生育情況；
（四）其他需公示的內容。
第十九條補償結果公示。征收過程中，房屋征遷實施單位應在征遷現場張榜實名公示以下信息，公示不少于7個工作日；
（一）被征遷人協議簽訂時間、交房時間及搬遷序號；
（二）被征遷房屋基本情況，包括房屋坐落、結構、建筑年代、面積、房屋所有權證號及相關權屬證明，被征遷人姓名、戶籍、家庭人口、計劃生育情況，非住宅房屋應公示土地權屬性質和土地使用權類型。
（三）補償安置情況，貨幣補償金額及支付情況，購房券發放情況，房屋調換安置房的位置、面積、產權歸屬、差價結算結果及支付情況；
（四）其他需要公示的內容。

第五章法律責任

第二十條自然資源和規劃局、住建局、鄉、鎮人民政府、街道辦事處、經開區管委會等相關部門和單位及其工作人員在房屋征遷與補償工作中不履行本辦法規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究有關責任。
第二十一條違反本辦法規定，采取非法方式迫使被征遷人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法依紀追究有關責任。
第二十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征遷與補償工作，違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條被征遷人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證件或者證明資料，騙取補償的，經調查屬實，簽訂的征遷補償安置協議自始無效，市房屋征遷主管部門依法追回騙取的補償費和安置房屋。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第六章附則

第二十四條本辦法由市自然資源和規劃局會同市住建局負責解釋。
第二十五條本辦法自公布之日起施行，原頒布實施的房屋征遷相關政策與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

附件：1. 寧國市集體房屋征遷補償標準
2. 生活用品補償標準
3. 房屋裝潢補償標準
4. 附屬物補償標準
5. 各種費用補償標準
6. 區位分布圖

附件1

寧國市集體房屋征遷補償標準

一、各類房屋重置價

類別		價格	結構裝修	備注
結構	等級	建筑面積（元/m²）	結構裝修	備注
框架	1	1300	混凝土框架結構、現澆或整體裝配，一次性設計施工，鋁合金PVC門窗室內、水、電、廚、衛設施齊全。	四層以上一次性設計同步施工
磚混	1	1050	磚墻承重、鋼筋混凝土圈梁、平屋面或瓦屋面、水泥地面、水、電、廚、衛設施齊全。	四層以上（含四層）
	2	950	磚墻承重、鋼筋混凝土圈梁、平屋面或瓦屋面、水泥地面、鋼、木制或鋁合金PVC門窗、水、電、廚、衛設施齊全。	二至三層一次性設計同步施工
	3	820	磚墻承重、鋼筋混凝土圈梁、平屋面或瓦屋面、水泥地面、鋼、木制或鋁合金門窗、水、電、衛齊全。	一層
磚木	1	850	磚墻承重、木屋架、瓦屋面、水泥地面、木或鋁合金門窗、水、電、廚、衛齊全。	二層以上（含二層）
磚木	2	800	木屋架、瓦屋面、木或鋁合金門窗、水泥地面、水、電齊全。	一層、土木結構比照磚木一層
簡易	1	240	不規則木、預制屋架、瓦屋面、不規則木門窗，磚或水泥地面，電通。
簡易	2	160	不規則木、竹屋架、各類屋面、竹或土墻木板墻、三合土或簡易水泥地面，電通。

二、成新系數

建筑年代	1996年以前	1996年—2002年	2003年—2008年	2009年以后
成新系數	0.8	0.85	0.9	1

三、住宅區位系數（具體以區位圖為準）

類別	區位線	增減系數
一類區位	東至迎賓路，南至小南河，西至鳳形路、西津河，北至皖贛鐵路。	+4.2
二類區位	東至東津河，南至皖贛鐵路、中溪南路延伸到中津河，西至雙龍路延伸至皖贛鐵路、寧港路沿線，北至三津大橋、皖贛鐵路（鳳形段）。	+3.8
三類區位	河瀝溪片區（東至高速公路，南至S215，西至東津河，北至東城大道沿山邊）；南山片區（東至雙龍路，南至中津河，西至外環西路至規劃皖贛鐵路新雙線，北至西津河）；汪溪片區（東至司爾特循環經濟園，南至金橋，西至水陽江，北至高速出口）。	+3.4
四類區位	河瀝溪片區（東至寧千高速，南至東津河，西至東津河，北至S215）；南山片區（S215沿線兩側、規劃皖贛鐵路新雙線以西至西津河區域）；西津片區（東至西津河，南至寧港路及皖贛鐵路，西至規劃皖贛鐵路新雙線及鳳板路大村段沿線，北至規劃皖贛鐵路新雙線）；汪溪片區（東至姚高公路，南至高速出口，西至S104線沿線，北至宣城交界）。	+3.0
五類區位	城市規劃區內其他區域	+2.6

四、生產、辦公及倉儲用房區位系數（具體以區位圖為準）

類別	區位線	增減系數
一類區位	東至迎賓路，南至小南河，西至鳳形路、西津河，北至皖贛鐵路。	+2.4
二類區位	東至東津河，南至皖贛鐵路、中溪南路延伸到中津河，西至雙龍路延伸至皖贛鐵路、寧港路沿線，北至三津大橋、皖贛鐵路（鳳形段）。	+2.0
三類區位	河瀝溪片區（東至高速公路，南至S215，西至東津河，北至東城大道沿山邊）；南山片區（東至雙龍路，南至中津河，西至外環西路至規劃皖贛鐵路新雙線，北至西津河）；汪溪片區（東至司爾特循環經濟園，南至金橋，西至水陽江，北至高速出口）。	+1.7
四類區位	河瀝溪片區（東至寧千高速，南至東津河，西至東津河，北至S215）；南山片區（S215沿線兩側、規劃皖贛鐵路新雙線以西至西津河區域）；西津片區（東至西津河，南至寧港路及皖贛鐵路，西至規劃皖贛鐵路新雙線及鳳板路大村段沿線，北至規劃皖贛鐵路新雙線）；汪溪片區（東至姚高公路，南至高速出口，西至S104線沿線，北至宣城交界）。	+1.5
五類區位	城市規劃區內其他區域	+0.8

五、住宅房屋樓層增減系數

六、各類房屋征遷貨幣補償金額計算公式
1. 住宅房
基準價補償金額=重置價×（成新系數+區位系數+樓層系數）×建筑面積
2. 生產、辦公、倉儲用房
基準價補償金額=重置價×（成新系數+區位系數）×建筑面積
附件2

生活用品補償標準

名稱			補償金額（單位）	備注
供電	三相電表		600元/個
供電	二相電表		300元/個
供水	水表		300元/個
空調	立柜空調		400元/個	移機費
空調	壁掛空調		300元/個	移機費
熱水器	太陽能		400元/臺	移裝費
熱水器	普通電能或燃氣		250元/臺	移裝費
室外地坪（水泥）			70元/平方米
整磚院墻			130元/平方米	粘土磚院墻，厚度大于24厘米
			110元/平方米	空心水泥磚、碎磚、片石，內外抹灰
			40元/平方米	簡易土、籬笆、無水泥砂漿砌筑，內外無抹灰
灶		普通預制磚砌灶臺(不含裝飾面層)	250元/m
		單口	600元/個
		雙口	800元/個
		澡鍋	1400元/個
衛生設施		浴缸	600元/個
		蹲便器	200元/個
		座便器	500元/個

注：水電已經支付增容費的，由征遷機構負責退還。
附件3

房屋裝潢補償標準

名稱		補償金額（單位）	備注
墻紙		25元/平方米
墻布		40元/平方米
華碧板		60元/平方米
石膏板		80元/平方米
石膏線		10元/米
三合板		40元/平方米
鋁塑板		100元/平方米
集成吊頂		130元/平方米
平面木吊頂		115元/㎡	（普通木基層，水曲柳、紅櫸板、胡桃木面層；或杉木原木）
木藝術吊頂		135元/㎡	（普通木基層，水曲柳、紅櫸板、胡桃木面層；或杉木原木；含造型）
墻面磚		60元/平方米
乳膠漆墻面		20元/㎡
普通涂料墻面		15元/㎡
硅藻泥內墻面裝飾		120元/㎡
噴漆、噴塑		20元/平方米	普通涂料
實木（樓）地板		220元/平方米
強化地板		110元/平方米
大理石		150元/平方米
地面磚	拋光	180元/平方米
	釉面	80元/平方米
花崗巖		200元/平方米
油漆地面		30元/平方米
水磨石		65元/平方米
室外自來水管		10元/米
室外地下水管		30元/米	PVC
		55元/米	水泥

附件4

附屬物補償標準

序號	名稱	補償金額（單位）	備注
1	化糞池（簡易）	400元/立方米
2	化糞池（標準）	1200元/立方米
3	電話	8元/部	移裝費
4	有線電視	200元/個	移裝費
5	鐵門	200元/平方米
6	卷閘門	80元/平方米
7	PVC隔斷	180元/平方米
8	鋁合金隔斷	150元/平方米
9	不銹鋼防盜窗	120元/平方米
10	普通鋁合金門窗（非彩鋁）	180元/平方米
11	成品防盜門	800元/扇
12	套裝成品木門（含門套、門鎖、門吸）	750元/套
13	鋼網防盜門	135元/平方米
14	抽油煙機	100元/個	移裝費
15	普通磚混洗衣池	150元/個
16	花崗巖洗衣池	200元/個
17	廚房不銹鋼洗菜池	單：260元/個雙：550元/個
18	普通立柱式陶瓷洗臉臺（盆）	150元/個
19	壓水機	400元/個
20	雨棚	80元/平方米
21	閣樓（鋼砼、磚混、磚木）	/	檐口高2.2米以上，門窗、水電齊全，計算建筑面積
22	圍欄、護欄、欄桿（普通）	不銹鋼180元/ m 鐵制110元/ m 木制100元/ m PVC180元/m
23	門窗	塑鋼180元/㎡鋁合金120元/㎡
24	移門	PVC130元/㎡不銹鋼180元/㎡鋁合金120元/㎡
25	玻璃、藝術移門（或隔斷）	180元/㎡
26	整體組合落地櫥柜（非品牌）	參照市場定價
27	整體櫥柜吊柜（非品牌）	參照市場定價
28	羅馬桿布藝窗簾（雙桿帶紗）	110元/㎡
29	羅馬桿布藝窗簾（單桿）	70元/㎡
30	普通布藝窗簾（帶幔）	70元/㎡
31	普通布簾（或簡易布窗簾）	40元/㎡
32	樓梯扶手	鐵制110元/㎡藝術木質300元/㎡一般木制100元/㎡不銹鋼180元/㎡
33	木質門（門套、包邊）	400元/套
34	不銹鋼曬衣架（不可移動）	120元/組
35	浴霸	200元	移裝費
36	大門頭（現澆）	3000元/ m3
37	電動卷閘門	成套4米寬，3000元/套
38	鋼棚	240元/㎡
39	活動板房	350元/㎡
40	磚砌水井（井口直徑≤0.8m）	500元/m	深度
41	鋼管水井（Ф110-120mm）	180元/m	深度
42	毛石砼水井（井口直徑≤0.8m）	650元/m	深度
43	水塔	水泥780元/m3 不銹鋼桶500元/個塑料桶300元/個
44	糞缸	3擔以下100元/口三擔以上200元/口
45	衛星接收器	100元	移裝費
46	沼氣池及沼氣設施	正常使用2000元/套廢棄池補助500元/套
47	大理石水池	700元/個
48	普通紗窗	80元/個
49	隱形紗門、紗窗	130元/㎡
50	拉簾（百葉窗）	300元/套
51	瓷磚地腳線	25元/m
52	木地腳線	35元/m
53	成套不銹鋼毛巾架	150元/套
54	吊扇	120元	移裝費
55	場地硬化	70元/㎡
56	函管	PVC30元/m 水泥55元/m 陶瓷50元/m
57	擋土墻	水泥磚220元/m3 塊石300元/m3 混凝土420元/ m3
58	乳膠漆	30元/㎡
59	外墻裝飾線條（檐口、混凝土現澆或成型石膏線條）	90元/m
60	外墻裝飾線條（外窗套、混凝土現澆或成型石膏線條）	70元/m
61	室外地下排水砼管（Ф300mm以內）	80元/m
62	室外地下排水砼管（Ф350-400mm）	120元/m
63	普通預制多孔板過橋（含簡易橋墩）	200元/㎡	橋面面積
64	地下陶制排水管（Ф200mm以內）	45元/m
65	雙聯水龍頭（含軟管）	150元/套
66	三聯水龍頭（含軟管、帶淋浴頭）	260元/套
67	三聯水龍頭（含軟管、帶淋浴頭及立式花灑）	450元/套
68	混凝土道路（路面砼≥15cm）	115元/㎡
69	裝修裝飾水電改造	60元/㎡	按實際裝修改造面積計算
70	地暖	參照市場定價

注：未列入上述類別的特殊情況，由征遷機構采取一事一議的方式參照表中相近的設施給予補償，或者參照市場價。

附件5

各種費用補償標準

種類		補償標準	備注
搬遷補助費	住宅	按合法建筑面積15元/平方米	產權調換計算二次
搬遷補助費	非住宅	按合法建筑面積18元/平方米	同上
臨時安置過渡費	一類地區	按可享受過渡費補助的房屋建筑面積10元/ 平方米/月。	貨幣補償的，按被征遷房屋合法建筑面積計算，產權調換的，按用于置換的房屋建筑面積計算
	二類地區	按可享受過渡費補助的房屋建筑面積9元/ 平方米/月。
	三類地區	按可享受過渡費補助的房屋建筑面積8元/ 平方米/月。
	四類地區	按可享受過渡費補助的房屋建筑面積7元/ 平方米/月。
	五類地區	按可享受過渡費補助的房屋建筑面積6元/ 平方米/月。
停產停業補償費	主要街道沿街兩側經營用房（一層）	按合法經營面積發6個月，一、二、三、四、五類地區每月每平方米分別為40元、36元、30元、25元、20元
	其他街道沿街兩側經營用房（一層）	按合法經營面積發6個月，一、二、三、四、五類地區每月每平方米分別為30元、26元、22元、20元、18元
	生產用房	按合法使用面積6元/平方米/月，按4個月發給
	辦公用房	按合法使用面積5元/平方米/月，按4個月發給
	倉儲用房	按合法使用面積4元/平方米/月，按4個月發給

附件6

區位分布圖

關聯文件:

【文字解讀】《寧國市城市規劃區內集體土地上征遷補償安置暫行辦法》的政策解讀